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评论购买民办学位保障随迁子女平等入学权利

2018-10-30 12:01:06

评论:购买民办学位保障随迁子女平等入学权利

按照我国《教育法》、《义务教育法》、《民办教育乳房再造术拯救乳房促进法》,民办教育的受教育者,也应该享有平等的受教育权利,这就包括享有政府同样的补贴——不论在公办学校求学,还是在民办学校求学,作为公民,应该享有相同的国家教育投入——不给民办学校任何财政拨款,学生没有任何补贴,这对民办学校、学生是不公平的。在国外,义务教育阶段有不少国家实行义务教育券制度,每个学生有一样的义务教育券,可拿着义务教育券,到公立学校和私立学校入学——如果私立学校学费高,义务教育券无法冲抵,学生则补缴差额部分——学校再拿义务教育券去兑换拨款,这就保证每个学生平等的权利,也促进公立学校和私立学校平等竞争。

2015年,广州计划将外来务工人员随迁子女读公办学校比例目标提高为53%,目前还有5.3万个学位的缺口。广州市政协委员、民进广州市委会参政议政处处长梁晓玲建议,广州政府可以学习上海、深圳经验,向民办学校购买学位,解决义务教育免费问题。

向民办学校购买学位,来解决随迁子女的求学问题,就是学生到民办学校读书,但学费由政府支出,因此,到公办和到民办,对学生来说得到的政府补贴、支持是一样的。这当然是现阶段解决随迁子女城市入学的途径之一。

推进这一措施,主要取决于两方面。一是政府部门要把解决随迁子女求学作为自己的重要职责,不能以公办学位不够为由,把随迁子女拒绝在城市求学门外。目前,随迁子女在广州求学,只有43%能进公办学校,其余则只有到民办学校,还有的因无法支付民办学校绵阳癫痫病专家的高学费,以及民办学校的资源也不甘肃癫痫治疗医院够,而只能回原籍所在地求学。如果政府能购买民办学校的学位,提供给随迁子女,那么,会加大对随迁子女在城市接受义务教育的保障力度。

二是核算民办学校的办学成本,确定政府补贴的标准,政府购买民办学校的学位,如果民办学校的学费标准很高,而政府补贴有限,随迁子女即使到这样的民办学校读书,自己所承担的学费支出,也可能比较高,因此,政府在购买学位时,应事先对民办学校办学质量、办学条件、办学成本进行第三方评价、核算,并公开进行招标和举行听证会,以确定购买的对象和标准。——这实质是政府购买第三方教育服务,要做到公开、透明。

而从政府购买民办学位,还需要思考另一个问题,即政府如何对民办教育的发展进行补贴、扶持,以给受教育者提供更丰富的教育资源、更公平的教育机会。很长一段时期以来,我国很多地方政府,对实行义务教育的民办教育学校是没有任何补贴的,对实行非义务教育的民办学校就更不用提了。民办学校就靠学生的学费维持基本运转,这带来两方面问题,一是民办学校的学费过高,二是民办学校的办学十分困难,只有少数办学质量高、生源充足的民办学校,日子比较好过,大部分民办学校的处境其实很艰难,尤其在福建小儿脑瘫费用政府部门限定学费标准之后。

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