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严进京证实行超两月看看效果如何

发布时间:2019-05-22 09:01:51

“严进京证”实行超两月 看看效果如何

家住北京大兴的纪林(化名)来北京6年多了,参加摇号以来至今未中。去年上半年买车后,他就给车上了河北牌照。 因为公司有班车,工作日时,我基本也不用车。如果按照去年的外地车进京政策,每半年办一次进京证,我也能满足基本用车需要。

2013年12月底,北京市交管局取消了长期进京证。今年3月25日,北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局联合发布了一份名为《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》,其中明确告知了关于外地牌照机动车的进京管理办法。外地牌照机动车要进入北京六环路(不含)以内道路行驶的,须办理进京通行证,其有效期为7天,期满的可续签一次,有效期为5天。

但今年出台的这一新规,给纪林的出行增加了障碍。 家里刚新添了小孩,去医院就成了大麻烦。 纪林表示,尽管医院就在五环,离家不远,但附近既没有地铁,也没有公交, 如果车也不能用,实在不知道怎么才能把刚出生的婴儿带到医院去。

家住南六环的小赵也有类似的烦恼。新规出台后,从家里去往南五环的公司上班,对她来说,也成了难题。 当时为了图方便,我就给车上了天津的牌照,本想着自己很少开车进五环,外地牌照就能满足需要了。但现在,上下班时间连在六环行驶都违规了。 小赵说。

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新政策催生 副作用

每周去办理进京证时,纪林都得在高速来回近百公里,而且要加入数百米的排队长龙。

向延庆区的某进京证办证处了解,该处平时周一到周五每天办理300~400个进京证,每个周末一天办理约1000个进京证。 我们这里就只有几个窗口,还比一些较大的办证处人少,周一到周五不会形成排队拥堵。 进京证办证处工作人员对说。办证处工作人员介绍,办证处也有 早高峰 、 晚高峰 。 平常7~10点和下午5~9点之间,是人多的时候。

新的外地牌照车辆进京政策施行以来,除了给这些居住在北京的车主带来烦恼以外,还出现了一些 副作用 。在电子商务站上,则兴起了进京证代办的业务。在淘宝上输入 进京证代办 的关键词,显示有超过50件宝贝。部分店经营者还在广告中公开写着 进京代驾证件齐全,包邮一日可达 、 不需证件即可办理 。

每周出城到办证点,增加了大量的拥堵。同时,这可能造成权力寻租,花钱代办证的产业链已经开始形成。 王秋实认为。

专家: 严进京证 有一定成效 但不应成为长期手段

交通规划管理专家介绍,应多角度来看待外地车辆进京许可制度, 从某些方面来讲,它也有一定效果 。

北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳认为,首先应该肯定 进京证 及其相关政策制定的初衷。 无论是城市交通拥堵还是大气环境污染,都到了非治理不可的地步。

她表示,不能单纯地用机动车数量的多少来判断治理的方向, 现在北京城市交通已经接近饱和状态,达到了临界点。那怕只是少量的车辆再加进来,都会让道路不堪重负。

因此陈艳艳表示,在北京本地机动车数量已经突破550万辆的情况下,对外地牌照车辆进京作出限制 还是有必要的 。同时她也指出,限制出行并不能只针对外地车辆,对京籍牌照车辆也应该加强管理。

清华大学交通运输与规划管理副教授李萌也表示,仅用外地牌照车辆进京的数量与京籍牌照车辆的数字相比较,不能反映其对交通产生影响的真实状况。

外地进京办事的车辆道路使用率可能显着高于本地车辆,出行次数可能更多。因此这不是一个谁多谁少的问题。

除了汽车的使用频率,他提到,日本东京、美国纽约等大城市在规划设计上,比现在的北京更科学合理。

北京行政、经济等功能区过于集中在市中心,而居民更多居住在城市周边,这样的现实设计无形中增加了人们对小车出行的依赖性。 李萌说。

陈艳艳也表示,尽管东京的机动车保有量比北京多,但事实上,就车辆的使用频率而言,北京远远超过东京。 在东京有车的家庭,真正开车上下班的人很少,绝大多数都选择公共交通出行。

陈燕燕说,由于北京公共交通建设历史欠账太多,导致了居民使用公共交通出行普遍感觉不方便, 在北京市区,地铁线路密度太低,转乘困难,把出行的人从公共交通赶到了汽车出行上。

多名专家均认为,无论是本地还是外地车辆,限行都不应该成为长期的手段。

陈艳艳表示,对机动车的限制应该是分阶段执行的。 在不同的阶段,管理方法不一样。

她认为,在机动车拥有量爆发增长的阶段,应通过限购的手段来控制总数量,发展到一定程度后,则应该对机动车的使用做出限定。

李萌认为,从当今国际各大城市的经验来看, 日后提高车辆使用成本应该是控制手段的发展方向。 他说,比较东京和北京对机动车的使用成本会发现,停车费是两城市相差较大的一个方面, 在公共交通和私人汽车使用成本相差不多的情况下,居民自然选择更加舒适的方式出行。

陈艳艳也同意将 经济杠杆 作为调控的主要手段之一。但是他们强调, 这些手段都应该建立在拥有一个良好的公共交通络的基础之上。

至于 进京证 本身,陈艳艳和李萌都呼吁,政策应该更柔性一点,简化办证手续、增加办证点、或开通络渠道,避免排队情况的出现。 所有的手段都应为方便全国居民出行服务,城市的活力是是靠居民的各种活动来实现的, 陈燕燕说, 出行是所有人的刚需,是无法限制的。

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从4月11日起,驾驶外埠车辆在北京市进京检查站或办证处办理有效期7天的进京证后,可以在北京市9个交通支队的办证窗口办理一次为期5天的延期手续。北京市交管局表示,办理延期时不用驾车前往,只需持旧证并核查处理在京交通违法行为即可办理。【详细】

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