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广东人大常委会副主任欢迎各界横挑鼻子竖挑

2018-11-02 12:10:36

广东人大常委会副主任:欢迎各界横挑鼻子竖挑眼

昨天起,省人大常委会在官方站上公布了正在审议中的《广东省信访条例(草案)》的全文,公开征求意见。省人大常委会副主任肖志恒昨天在分组审议中强调,希望社会各界能对条例草案“横挑鼻子竖挑眼”,充分发表意见,力求让条例草案达到把“信访纳入法制化轨道”的立法目的。

肖志恒强调,条例草案在诉访分离上进行了积极的探索,但是这种探索需要完善两个平台来保障——完善信访渠道平台和法定渠道平台。“我们要把诉讼行为和普通信访事项分离开来,就必须把信访渠道完善起来。但这样还不够,还需要把法定平台也完善起来。”为什么信访事项会和涉法涉诉事项混在一起?为什么涉法涉诉事项不能走法定渠道解决,一定要走信访渠道?肖志恒认为,一方面有信访人法制意识不强的原因,有“信访不信法”的问题,但更重要的是,也有法定渠道不够畅通的问题。

省人大常委会组成人员朱穗生认为,“诉访分离”应更多地强调“走程序”,“化解矛盾可以先调解,调解不成可以仲裁,仲裁不成才进入司法程序。不能行政部门一作出行政处罚,就到信访部门,否则原有的一些法律法规规章都被忽略了。”他同时提出,条例草案规定,信访事项不包括应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的诉求,“这里面还应当将人民调解包括进去,要鼓励群众多走人民调解程序,把矛盾化解在基层”。

表达了诉求,关键还是在于解决。肖志恒表示,之所以会发生大量信访事项,归根结底就是信访人的诉求没得到解决、信访人的权益被侵犯。“这当中的原因是多方面的,有行政不当的原因,执法不公的原因,有决策失误的原因,政策没落实的原因,还是要从源头解决问题,这是信访工作的基础。应该把解决信访群众的诉求作为各级行政领导的重要职责”。(黄丽娜)

原标题:广东人大常委会副主任:欢迎各界横挑鼻子竖挑眼

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稿源:中国

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